Neutralité suisse : boussole d’hier ou cap pour l’avenir ? Vers une “Smart Neutrality” pour le XXIᵉ siècle

La neutralité suisse, jadis pierre angulaire de notre sécurité et de notre identité nationale, vit aujourd’hui l’une des périodes les plus ambiguës de son histoire.
Depuis deux siècles, elle nous a préservés des guerres, garantissant la stabilité, la prospérité et la cohésion d’un pays à la fois multilingue, multiculturel et profondément pragmatique.

Mais en 2025, le monde a changé : guerres hybrides, sanctions économiques, cyberattaques, dépendance énergétique, manipulations d’information.
Dans ce contexte globalisé et interconnecté, la neutralité traditionnelle — celle du XIXᵉ siècle — ne suffit plus à protéger la Suisse ni à la représenter.

La question n’est plus faut-il être neutre ?
Elle est devenue : comment l’être intelligemment ?

Depuis 1815, la neutralité suisse repose sur un double fondement :

1. Le droit international de la neutralité, qui interdit à la Suisse de participer militairement à des conflits.

2. La politique de neutralité, qui consiste à ne favoriser aucun camp, ni militairement ni diplomatiquement.

Cette posture a façonné notre image : un petit État indépendant, fidèle à lui-même, capable de dialoguer avec tous.
Elle a permis à la Suisse de devenir un espace de médiation unique, siège du CICR, de l’ONU à Genève, et de nombreuses conférences de paix.
La neutralité a longtemps été notre bouclier moral et politique.

Mais ce bouclier repose sur un monde qui n’existe plus.
Les guerres ne se déclarent plus, elles se diffusent — dans les réseaux, les marchés, les données, les esprits.

La guerre en Ukraine a servi d’électrochoc.
En reprenant les sanctions de l’Union européenne contre la Russie, la Suisse a fait un choix inédit : celui d’une neutralité alignée sur ses valeurs plutôt que sur une stricte équidistance.
Dès lors, une question s’est imposée :

La neutralité peut-elle survivre à une guerre morale ?

Ce choix a fragilisé la perception internationale de la Suisse :

• Pour Moscou, elle n’est plus neutre.

• Pour Bruxelles et Washington, elle ne l’est pas assez.

• Pour ses propres citoyens, elle semble parfois incohérente.

En réalité, la neutralité suisse n’est pas morte : elle se cherche.
Elle doit désormais composer avec un environnement où refuser de choisir est déjà une forme de choix.

La neutralité n’est pas qu’un principe diplomatique : c’est un symbole sacré du consensus helvétique.
Elle incarne la sagesse des anciens, l’indépendance des vallées, l’unité d’un pays qui a survécu en refusant la logique des blocs.

C’est pourquoi aucun parti n’ose y toucher frontalement.

• L’UDC en fait un étendard souverainiste, opposé à l’Union européenne et à l’OTAN.

• Le centre et le PLR prônent une neutralité pragmatique, compatible avec les affaires.

• La gauche et les Verts oscillent entre moralisme et réalisme, conscients qu’il est difficile de défendre les droits humains sans rompre la sacralité du principe.

Ce consensus silencieux empêche souvent le débat rationnel.
Remettre en question la neutralité, c’est risquer d’être perçu comme antipatriote.
Pourtant, c’est le silence qui met aujourd’hui la neutralité en danger — pas la discussion.

1. La neutralité armée s’est affaiblie.
   

   L’armée suisse, longtemps dissuasive, doit se réinventer dans l’ère cyber et spatiale.
   

   Sans capacité crédible de défense, la neutralité devient un slogan.

2. La neutralité économique s’effrite.
   

   Les sanctions financières, la mondialisation et les dépendances énergétiques font de la neutralité un exercice d’équilibrisme.
   

   Comment rester neutre quand les flux bancaires et commerciaux traversent des zones de guerre ?

3. La neutralité morale devient un dilemme.
   

   Peut-on rester neutre face à une agression manifeste ?
   

   Peut-on accueillir des négociations de paix sans condamner clairement l’injustice ?
   

   L’époque exige des positions claires — pas des silences prudents.

4. La neutralité numérique est encore un angle mort.
   

   Les attaques cyber, la désinformation et l’ingérence algorithmique défient toute notion classique de territoire.
   

   Or, aucune doctrine suisse ne définit encore la neutralité dans le cyberespace.

La Suisse doit désormais concevoir sa neutralité comme une stratégie dynamique, non comme une relique historique.
Une Smart Neutrality — au sens de lucide, adaptative, et cohérente — reposerait sur quatre piliers complémentaires :

1. Neutralité armée et souveraine

Défendre sa neutralité, c’est d’abord être capable de la protéger.

• Maintenir une dissuasion crédible et indépendante.

• Investir dans la cyberdéfense et les technologies critiques.

• Préserver une autonomie énergétique et alimentaire.

2. Neutralité diplomatique active

Être neutre, ce n’est pas se taire — c’est parler à tous.

• Redevenir un centre mondial de médiation et de bons offices.

• Accueillir les dialogues impossibles ailleurs (Ukraine, Gaza, climat, IA).

• Faire de Genève la “capitale mondiale du dialogue intelligent”.

3. Neutralité éthique et de valeurs

Ne pas choisir un camp militaire, mais choisir le camp de la conscience.

• Affirmer une neutralité humaniste : défense des droits, du droit international, de la dignité humaine.

• Transformer la neutralité en force morale, non en posture d’indifférence.

4. Neutralité numérique et économique

Dans le monde digital, la neutralité doit aussi se coder.

• Définir des normes suisses de neutralité des données, de transparence algorithmique et de cybersécurité.

• Promouvoir une “Swiss Digital Neutrality” reconnue mondialement, fondée sur la confiance, la souveraineté et la responsabilité.

La Suisse peut rester fidèle à son héritage tout en se modernisant.
Elle n’a pas besoin d’abandonner la neutralité — elle doit la reprogrammer.
Non plus comme un réflexe défensif, mais comme une stratégie proactive d’équilibre, d’influence et de responsabilité.

La Smart Neutrality, c’est la neutralité augmentée :
une neutralité qui observe, agit et influence sans dominer.
Une neutralité du XXIᵉ siècle, à la fois lucide et courageuse,
fidèle à l’esprit helvétique, mais adaptée au monde réel.

La neutralité suisse n’est pas un musée.
C’est une idée vivante, née d’une époque de peur et de sagesse, appelée aujourd’hui à se réinventer à la lumière d’un monde complexe.

Ce n’est pas la neutralité qu’il faut remettre en cause,
c’est son immobilité.

Le XXIᵉ siècle ne demande plus des pays invisibles, mais des pays intelligents.
La Suisse peut — et doit — redevenir le laboratoire mondial de la neutralité intelligente :
celle qui construit des ponts sans poser d’armes,
celle qui fait du dialogue une arme de dissuasion,
celle qui reste fidèle à la paix tout en la défendant activement.